您當前所在的位置: 網站首頁 > 政務公開 > 宣州區人民政府 > 信息瀏覽
  • 索引號

  • 組配分類

    殘疾人證管理
  • 發布機構

    宣州區人民政府
  • 發文日期

    2019-05-30 00:00
  • 發布文號

  • 關鍵詞

    宣州,建設,工作,宣城,實施,推進,城市
  • 有效性

    有效
  • 信息來源

    區殘聯
  • 主題導航

  • 信息名稱

    宣城市宣州區推進殘疾人之家(工作站) 建設實施細則
  • 內容概述

  • 瀏覽次數

    779

宣城市宣州區推進殘疾人之家(工作站) 建設實施細則

【字體大小:  

為增強基層基本公共服務能力,推動殘疾人服務規范化建設,根據市政府辦《宣城市推進殘疾人之家(工作站)建設實施細則》要求,現就我區殘疾人之家(工作站)建設工作制定如下實施細則。

一、主要目標

根據殘疾人需求,依托鄉鎮(街道)和村(社區),建設集輔助性就業、托養、康復、培訓、文化體育、維權等各項服務為一體的殘疾人綜合服務平臺,為殘疾人提供就近就便常態化的基本服務,不斷提高廣大殘疾人生活質量。在每個鄉鎮(街道)建立“殘疾人之家”,力爭在每個村(社區)建立“殘疾人工作站”,到2020年底,全區鄉鎮(街道)普遍建成“殘疾人之家”,村(社區)普遍設置“殘疾人工作站”。

二、基本要求

“殘疾人之家(工作站)”建設要充分體現實際、實用、實效原則,做到“一家多能”、“一站多用”,能夠滿足基層殘疾人工作實際需要和廣大殘疾人服務需求。“殘疾人之家(工作站)”建設標準為“五有”,具體建設應達到以下標準要求:

(一)有統一的名稱和標識

殘疾人綜合服務機構統一名稱為“宣州區××鄉鎮(街道)殘疾人之家/宣州區xx鄉鎮(街道)xx村(社區)殘疾人工作站”,“殘疾人之家(工作站)”標牌由區殘聯統一制作下發,標牌由所在鄉鎮(街道)及村(社區)懸掛于“殘疾人之家(工作站)”醒目位置上。

(二)有適宜的活動場所

1.“殘疾人之家(工作站)”選址要以方便殘疾人就近就便接受服務為出發點和落腳點,應定位在交通便利、適宜殘疾人出行的地區。

2.“殘疾人之家”一般應選擇在一樓,以相對獨立的房屋、樓層、院落為宜,建筑總面積應不少于100㎡,并具備必要的室外活動場地(一般不少于100㎡),村(社區)工作站可根據服務人數確定。

3.“殘疾人之家(工作站)”場所可以采用“多能合一”等共享模式從社區康復室(站)等現有的殘疾人服務設施中篩選;可與當地養老服務機構、醫療衛生機構、文化站室等其他公共服務設施共建共享;有條件的地區可以新建或購置相應的場所。

(三)有健全的管理服務隊伍

有與“殘疾人之家(工作站)”功能匹配的管理和服務人員,并應具有相應的工作經驗和能力。“殘疾人之家”管理機構負責人一般由鄉鎮(街道)殘聯理事長擔任,機構組成人員可從鄉鎮衛生院(街道社區衛生服務中心)、民政所、養老服務機構、文體綜合站等機構有關負責同志中產生;“殘疾人工作站”管理機構負責人一般由村(社區)殘疾人專職委員擔任,機構組成人員可包含村(社區)衛生室負責人、醫務人員、村(社區)扶貧專干和助殘志愿者等。“殘疾人之家(工作站)”也可經人社部門同意招用符合條件的公益性崗位人員,擔任“殘疾人之家(工作站)”的管理、輔助人員。

(四)有健全的管理制度

有與“殘疾人之家(工作站)”服務內容相一致的各項規范管理制度,服務內容和標準要公開,開展服務要有記錄,所有服務對象要建立個人服務檔案。各項管理制度牌由區殘聯統一制作下發,制度牌由所在鄉鎮(街道)及村(社區)張貼在“殘疾人之家(工作站)”墻上。

(五)有安全保障

“殘疾人之家(工作站)”需有無障礙設施,符合安全生產等各項規定,并逐步配備網絡視頻監控系統。開展輔助性就業的,不得在勞動數量、時間上有強制性要求。殘疾人康復器材、輔具及健身器材要公示器材使用說明,并設置安全使用提示牌。

三、服務內容

“殘疾人之家(工作站)”應為殘疾人提供以下服務:

(一)日間照料、文體活動和學習培訓

為有需求的殘疾人靈活開展日間照料、文體活動和學習培訓等相關服務,積極與社會組織對接開展相關社會志愿服務活動。“殘疾人之家(工作站)”應開設“文化角”,以鄉鎮(街道)為主體帶動村(社區)積極開展適合殘疾人的文化、體育、藝術活動,并配備相應的活動器材及用品,滿足殘疾人精神文化生活及體育健身需求。應開展殘疾人學習教育活動,讓殘疾人了解國家法律法規、政策。開展就業扶貧相關知識培訓,提高貧困殘疾人就業創業能力。有條件的可配合學校,為殘疾兒童送教上門提供便利條件。

(二)輔助性就業

有條件的、服務人數較多的“殘疾人之家(工作站)”可就地建立輔助性就業機構,選擇安全性能高、職業危害低、操作簡單等適合殘疾人的勞動項目,安排有需求并有一定勞動能力的殘疾人到機構托養并從事適當勞動。沒有條件的“殘疾人之家(工作站)”可以組織有需求并有一定勞動能力的殘疾人到相應的就業扶貧基地開展輔助性就業勞動。輔助性就業機構建設標準應符合上級文件要求。從事輔助性勞動的對象為就業年齡段內有就業意愿,有部分就業能力但難以進入競爭性勞動力市場的殘疾人。輔助性就業機構要按月為從事輔助性勞動的對象發放與勞動成果相對應的報酬。

(三)康復服務

    “殘疾人之家(工作站)”要配備必要的康復器材和輔助器具,為殘疾人提供康復訓練場所及轉介、咨詢服務。衛健、民政等部門提供一定的人力物力儲備,予以積極配合與支持。

(四)志愿和維權服務

鄉鎮(街道)要加強對“殘疾人之家(工作站)”的領導,定期聽取“殘疾人之家(工作站)”的工作匯報,解決有關問題。區殘聯要加強對“殘疾人之家(工作站)”的工作指導和幫助,開展常態化的愛心助殘志愿服務活動,會同司法、信訪等部門維護殘疾人合法權益。

四、建設要求

(一)合理規劃。按照任務分解,合理規劃布點,先易后難。鄉鎮(街道)、有條件的村(社區)先試點示范,后穩步推廣,2019年完成75%的建設任務。2020年要求每個鄉鎮(街道)建成1個“殘疾人之家”、每個村(社區)設置“殘疾人工作站”。

(二)行動計劃。根據目標任務,各鄉鎮(街道)要結合實際,確定本地殘疾人之家(工作站)建設配置實施內容,要求按時間節點建成運行。

 

2019

2020

目標任務

75%

100%

(三)檢查驗收。區殘聯在各地“殘疾人之家(工作站)”建成運行后依據上級殘聯考核要求進行考核驗收,對于審核不合格的“殘疾人之家(工作站)”,責令限期整改,直至合格。

五、經費保障

“殘疾人之家(工作站)” 建設具體由各鄉鎮(街道)組織實施,要切實強化資金保障,經費來源原則上由區、鄉兩級財政共同承擔。建設完成后,由區殘聯依據上級殘聯考核要求進行考核驗收,驗收合格后,會同財政部門將建設補助資金直接撥付給鄉鎮(街道)。對驗收合格的“殘疾人之家”區財政每個補助0.5萬元,對驗收合格的“殘疾人工作站”區財政每個補助0.3萬元。飛彩、金壩街道殘疾人之家(工作站)建設補助資金由宣城經濟技術開發區管委會承擔。

六、后續管理

 “殘疾人之家(工作站)” 建設完成之后,各鄉鎮(街道)要明確分管領導和具體運行管理人員,加強運行管理。

七、附則

“殘疾人之家(工作站)”建設,納入區政府對鄉鎮(街道)年度目標管理考核內容。各鄉鎮(街道)要高度重視,強化組織領導,做好統籌謀劃,細化工作措施,充分發揮先進典型的示范帶動作用,確保到2020年底全面完成“殘疾人之家(工作站)”建設任務并達標。