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    采購政策
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    宣州區人民政府
  • 發文日期

    2019-08-19 00:00
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    宣州區政府
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    關于實行政府采購網上商城采購的通知
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關于實行政府采購網上商城采購的通知

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各鄉鎮辦事處、區直各單位:

為提高政府采購效率,節約財政資金,推進市區一體,市區共建,按照財政部關于“積極推進電子化采購、大力發展政府采購電子賣場”等工作要求,根據《宣城市財政局關于市直單位實行政府采購網上商城采購的通知》及《宣城市財政局關于印發<宣城市市本級政府采購網上商城管理辦法(試行)>的通知》(財購〔2017〕501號)文件精神,結合宣州區政府采購工作就有關我區實施網上商城采購有關事項通知如下。

一、適用范圍

納入《宣州區政府采購網上商城品目目錄》,且單項或批量采購預算在公開招標數額標準以下的貨物實行網上商城采購(詳見附件1)。網上商城適用范圍可視情況進行調整,并及時發文公布。

二、網上商城采購方式

網上商城采取直接采購和競價采購兩種方式。

直接采購:單項或批量采購預算金額在10萬元(不含)以下的,采購人可以在商城中選擇符合要求的商品,并通過直接采購的方式采購商品。

競價采購:單項或批量采購預算金額在10萬元(含)以上、公開招標數額標準(不含)以下的,采購人必須采用競價采購方式。

單項或批量采購預算金額在10萬元(不含)以下的,采購人也可以采用競價采購方式,向商城內所有的供應商發起競價。

三、網上商城采購流程

(一)CA鎖的辦理和用戶名管理。

電子認證CA鎖的辦理。采購人將《關于宣州區政府采購網上商城電子認證CA鎖的申請》(見附件2)及單位組織機構代碼證復印件、采購負責人身份證復印件送至區公共資源交易中心辦理。

原則上CA鎖僅限各鄉鎮辦事處、區直各單位辦理(主管部門可根據工作需要,在本單位CA鎖管理權限內,為二級機構或下屬部門設置用戶名予以使用),并加強對二級單位或下屬機構的采購管理。二級機構或下屬部門確需辦理CA鎖的,應經主管部門同意。

(二)登陸網上商城。登錄網上商城共有兩種方式,一是電子認證CA鎖登錄,二是用戶名登錄。具體操作可在網上商城“采購指南”欄目查看。

(三)直接采購。

項目申報。根據附件1要求,必須在網上商城采購的貨物,采購人在采購前需填制《宣州區政府采購網上商城采購計劃表》(見附件3),報區采購辦審核。

用戶登錄。采購人通過電子認證CA鎖或用戶名登錄“徽采商城·宣城”。

商品選購。采購人挑選需采購的商品,查看商品列表和詳細信息,選擇配送區域和供貨單位,加入購物車,確認商品購買明細后,填寫和提交訂單。采購單位在選購商品后也可根據商城的議價規則向供應商發起議價,議價范圍包括價格、運費、供貨期限和服務等各項內容。

訂單確認。采購人通過CA鎖進行審核確認。二級單位或下屬機構通過用戶名登錄選購的,需上級主管部門通過CA鎖進行審核確認。

合同簽訂。采購人按照采購結果和電子訂單與供應商線上或線下簽訂政府采購合同。

驗收及評價。采購人應及時對供貨商品組織驗收,并在“徽采商城·宣城”系統中對供應商供貨時間、供貨質量、和服務等情況進行評價。

資金支付。采購人完成驗收后,支付貨款。實行線下貨到付款,付款方式有國庫集中支付和公務卡支付兩種方式。

(四)競價采購。競價采購的程序與直接采購程序在項目申報、用戶登錄,訂單確認、合同簽訂、驗收及評價、資金支付等環節基本一致,不同之處是在商品選購環節,采購人可通過發起競價確定采購商品,具體競價程序如下:

創建競價項目。填寫競價內容,設定競價規則等。

發布競價公告。生成競價公告,明確競價截止時間等。

供應商競價。供應商應在競價截止時間前報價。

確定成交供應商。符合條件的最低報價供應商為成交人。

發布成交公示。

四、工作要求

(一)強化工作責任。各鄉鎮辦事處、區直各單位要重視網上商城采購工作,建立健全本單位內部監督機制,明確專人負責,做好網上商城采購、驗收和付款等工作。要按照網上商城交易規則實施并確定成交結果,無正當理由不得拒絕接受網上直購、競價的成交結果,不得拒絕簽訂合同。在合同履約驗收完成后要及時支付貨款,不得無故拖欠,不得向成交供應商提出超出合同范圍的其他要求。

(二)強化政策要求。各鄉鎮辦事處、區直各單位通過網上商城采購的商品必須符合國家節能環保、軟件正版化等政策要求,同時也要符合行政事業單位資產配置標準要求。在一個財政年度內,通過網上商城采購同一品目的商品,不得“化整為零”,規避公開招標或競價采購;對單個品目網上商城采購計劃達到或超過公開招標限額標準的單位,將按照相關規定予以處理。

五、其他

各單位可登陸“徽采商城”查閱和下載操作手冊,如在操作執行中有疑問或建議,可及時咨詢和反映。

聯系方式:

1.區公共資源交易中心,聯系電話:0563-3019253;

2.技術支持,聯系電話:18949823928;

3.區財政局,聯系電話:0563-2710705。

 

附件1:宣州區政府采購網上商城品目目錄

附件2:關于宣州區政府采購網上商城電子認證CA鎖的申請

附件3:宣州區政府采購網上商城采購計劃表

附件4:宣州區政府采購網上商城管理辦法(試行)