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  • 組配分類

    任務分解
  • 發布機構

    宣州區人民政府
  • 發文日期

    2017-03-02 00:00
  • 發布文號

  • 關鍵詞

    政府,完成,工作,重點,情況
  • 有效性

    有效
  • 信息來源

    宣州區政府
  • 主題導航

  • 信息名稱

    2017年區委區政府80項重點工作任務完成情況匯總表
  • 內容概述

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    700

2017年區委區政府80項重點工作任務完成情況匯總表

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序號

重點工作任務

牽頭單位

完成情況

備注

1

區屬生產總值增長9.5%左右。

區發改委

全年完成區屬生產總值263.2億元,增幅8.5%

未達預期

2

固定資產投資增長11.5%左右。

區發改委

全年完成固定資產投資273.8億元,增幅15.1%

超額完成

3

工業固定資產投資增長15%以上。

區經信委

全年完成工業固定資產投資93.8億元,增幅12.4%。

未達預期

4

財政收入確保增長6%以上,力爭達到38億元。

區財政局

2017年,全區財政收入完成39.1億元,完成人代會確定的財政收入目標104%,同比增長10.3%;其中:地方一般公共預算收入完成26.87億元,同比增長5.2%。分部門完成情況:國稅部門完成19.5億元,同比增長29.8%;地稅部門完成11.8億元,同比增長0.4%;(主要是受“營改增”政策影響);財政部門完成7.8億元,同比下降10%

超額完成

5

規上工業增加值增長12%以上。

區經信委

全年完成規上工業增加值53.2億元,增幅9.3%

未達預期

6

社會消費品零售總額增長11%左右。

區商務局

全年完成社會消費品零售額201.8億元,增幅11.7%

超額完成

7

服務業增加值增長10%左右。

區發改委

區商務局

全年完成服務業增加值106.8億元,增幅9.7%

未達預期

8

進出口總額實現正增長。

區商務局

全年完成進出口總額16627萬美元,增幅4.9%

超額完成

9

實際利用外資增長7%左右。

區商務局

全年實際利用外資12225萬美元,增幅7%

完成

10

城鄉居民收入增長與經濟增長同步。

國家統計局宣州調查隊

2017年全區城鎮居民人均可支配收入33968元,增幅8.9%;農村居民人均可支配收入為14724元,增幅9.4%;城鄉居民人均可支配收入增幅高于經濟增長速度。

完成

11

節能降耗和污染物排放總量控制在市定目標以內。

區環保局

市下達我區17年主要污染物總量減排任務為化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量較2016年分別下降1.34%3.62%1.7%1.9%,即二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放總量分別削減118.42噸、24.55噸、75.25噸、12.52噸。我區結合燃煤小鍋爐淘汰、涉水、大氣工業技改項目、落后產能淘汰、城鎮污水處理設施建設、規模化畜禽養殖場污染治理等重點工作確定上報了24個減排項目,其中氣減排項目2個,水減排項目22個。經測算,預計分別削減二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮141.3噸、54.1噸、518.9噸、27.7噸,最終結果待省環保廳認定后反饋。

完成

12

確保安全生產形勢持續穩定。

區安監局

全年共發生事故36起,死亡26人,同比分別持平。未發生較大及以上事故,全區安全生產形勢總體穩定。

達到預期

13

啟動供銷系統綜合改革。

區供銷社

出臺了改革方案,啟動供銷系統綜合改革。黃渡、向陽、昝村、貍橋等閑置資產進行了鞏固;有效協調了向陽采供站土地爭議事宜。茶繭公司的資產侵占問題正在穩妥解決。妥善化解了供銷大廈欠區農行8000萬元債息案。引進南京匯通達網絡公司,設立了358家鄉下店,截止12月底,交易額達1.3億元;在洪林鎮發展了桃之夢和油茶兩個專業合作社,并已著手在黃渡鄉籌建基層社。

完成

14

深入推進醫保支付方式和公立醫院改革,探索建立城鄉一體的醫療保障體系。

區衛計委

穩步推進公立醫院改革。實行藥品統一網上集中采購和零差率銷售,遴選了4家藥品配送企業,增補了藥品目錄,目錄由1037個增加到1236個。落實重點藥品監控管理,對使用情況進行季度督查和通報。執行新調整的醫療服務價格政策。深入推進醫保支付方式改革。四個醫共體按照集團化管理,實行按人頭總額預算包干,超支原則不補,結余全部留用;實行半年醫共體考核結果與新農合基金撥付掛鉤機制;調整2017年新農合補償方案,確定區外共10家三級甲等醫院為我區醫共體協議醫院,區外非協議醫院住院補償比例下降10%;在區外非即時結報縣級(含)以上醫療機構就診的28種常見病實行“同病同價”工作;新增了29組病種實行按病種付費,同時對以前部分病種定額標準和基金支付定額進行了調整;調整進入可補償項目:床位費調整、單次單價200元的100%計入可補償費用、內窺鏡等特殊治療項目100%計入可補償費用、材料費等;調整中醫藥適宜技術和優勢病種支付方式改革。建立城鄉一體的醫療保障體系。待省、市明確后實施。

達到預期

15

全域推進農村“三變”改革;啟動農村土地“三權分置”改革。

區農委

完成108個村(社區)農村集體產權制度改革工作;出臺了《宣州區“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革試點工作方案》。根據各鄉鎮街道申報,全區確定了36個基礎較好的村進行“三變”改革,建設示范村,發揮示范引領作用。目前,養賢鄉山河村等36個村已按《“三變”改革試點工作方案》推進改革“三變”改革工作,選定發展集體經濟項目42個,約定保底收益460.82萬元。

7月中旬土地確權數據庫已通過省級統一質檢并達到農業部數據庫規范檢查要求。截至目前,全區累計農村土地流轉面積達44.5萬畝,2017年新增規模經營戶424個,新增流轉土地面積5.4萬畝。起草了《關于完善落實農村土地所有權承包權經營權分置辦法的實施意見》。

完成

16

全面完成農村宅基地使用權和房屋所有權確權登記發證,加快推進農民住房財產權抵押貸款試點。

區國土分局

區金融辦

完成全區農村宅基地使用權和房屋所有權的房屋(不含城市規劃區)發證工作,通過市國土資源局驗收。做大農房抵押貸款規模,試點以來累計發放農房抵押貸款520筆、8428.7萬元,探索開展抵押農房不良資產處置,1220日首筆農房抵押不良資產在區公共資源交易中心掛網交易。

達到預期

17

實施新增800畝耕地項目。

區國土分局

完成新增耕地項目18個,面積1368.58畝。

超額完成

18

推進國家集體林業綜合改革試驗示范區建設,組建南方林業產權交易市場宣州分中心。

區林業局

112日完成林權收儲經營項目工商注冊登記,首期收儲資本金1000萬元, 1118日正式掛牌營業。和江南林業產權交易有限公司簽訂合作協議,成立了黃山江南林業產權交易所宣州分中心。

完成

19

優化政府權責清單,建立公共服務清單。

區編辦

20171214日在區政府信息公開網予以公布。本次區政府權責清單目錄動態調整涉及21個部門94項權力,經審查,擬取消13(包含子項) 、新增9項(其中承接市級下放1項)、調整權責事項要素72項(其中承接市級下放1項)。擬保留區本級政府權力1045項,其中行政審批104項(比2016年增加19項),行政處罰730項(比2016年減少9項),行政征收9項(比2016年減少1個子項),行政確認26項(比2016年減少3項),行政規劃3項(比2016年減少1項),其他權力101項(比2016年減少11項)。本年度鄉鎮人民政府、街道辦事處的權責清單沒有調整項。全區40個區直部門(單位)保留公共服務事項825項,鄉鎮保留公共服務事項243項(其中鄉鎮政府162項,區直單位駐鄉鎮站所81項)。并于20171130日在區政府信息公開網予以公布。

完成

20

加快實施“五證合一”、“兩證整合”。

區市場監管局

印發宣州區全面實施“多證合一”改革方案,自201791日起,已在全區實行企業、農民專業合作社“五證合一”和個體工商戶“兩證整合”改革基礎上,進一步將涉及企業(包括個體工商戶、農民專業合作社)登記、備案等有關事項和各類證照整合到營業執照上,實現56證合一。辦理“多證合一”4388戶。

完成

21

進一步優化全區綜合目標管理績效考核體系,充分發揮考核“指揮棒”作用。

區目標辦

學習借鑒周邊地區目標管理績效考核先進經驗,廣泛征求各鄉鎮辦事處(園區)、區直各單位意見建議,并結合市考核辦法的總體要求和內容,優化考核體系,印發了《宣州區2017年度目標管理績效考核辦法》(宣區發〔201738號)。該辦法將鄉鎮辦事處(園區)分為5類,區直單位分為3組進行考核,并加大獎懲力度,獎金按照考核結果拉開檔次發放,進一步激發全區干部干事創業激情。

完成

22

搭建高新技術產業投融資平臺,設立科創產業基金。全年力爭引進省級科創團隊3家。

區科技局

市、區共同投資設立了宣城火花科技創業投資有限公司,其中區國有資產運營公司出資2500萬元,占股16.67%

組織申報高層次科技人才團隊5個,3個團隊通過市評審申報省科創團隊,其中安徽暢達絕熱科技有限公司獲得安徽省2017年度高層次科技人才團隊項目支持,支持資金300萬元。

完成

23

力爭新認定高新技術企業8家以上,高新技術產品15個,實現高新技術產業產值80億元。新增省級工程技術研究中心1家,創新型試點企業1家,授權發明專利30件以上。

區科技局

開展了高新技術企業認定工作培訓,深入企業指導做好高新技術企業申報工作,全年認定高新技術企業10家,認定省高新技術培育企業12家。全區高新技術產業增加值29.9%,增速位居全市第一。全年申請發明專利438件,授權發明專利53件,分別是上年同期的5.28倍、4.42倍。關于省級工程技術研究中心、創新型試點企業、省高新技術產品認定工作,2017年省科技廳停止了此項工作。

超額完成

24

爭創省著名商標7件以上,省名牌產品4件以上。

區市場監管局

上報省著名商標9件,省名牌產品4件,已完成省著名商標5件,省名牌產品2件。

未達預期

25

力爭新增戰略性新興產業企業5家,戰略性新興產業產值增長25%以上。

區發改委

申報18家戰新企業名單待省審批,預計新增5家以上,全年戰新產值增長22.1%

未達預期

26

新增省級以上貫標試點企業6家。力爭產值超億元企業達48家,新增規上工業企業30家,全年實現規上工業總產值290億元,增長8%

區經信委

美樂柯獲評省級兩化融合貫標試點企業,博瑞特熱能獲評國家級兩化融合貫標試點企業。產值超億元企業56家,新增規企15家。全年完成規上工業總產值278億元,增長16.16%(2016年基數核減)。

完成

27

力爭“新三板”掛牌企業2家。

區金融辦

提高企業上市掛牌獎勵額度,開展“企業發展與資本論壇”系列活動,帶領相關券商構走訪宣酒集團、華藝印刷等企業20余次,美樂柯制冷正在新三板股份制改造,楊柳青鈣業、三九農機、綠源機械、新濤新材料、安安橡塑等5家企業在省股交中心掛牌。

未達預期

28

建設宣州物流產業園,服務宣州經濟社會發展。

高新區管委會

項目正在洽談中。

未達預期

29

建設宣州電子商務產業園和孵化園,培育和引進電商企業100家。與阿里巴巴開展戰略合作,推進農村電子商務發展,建成區級農村電商服務中心和80個村級淘寶店。

區商務局

宣州區電商產業園已建成,入駐企業12家,全年培育電商企業超過100家。宣州區農村淘寶完成60家村級服務站,未達到預期。

部分完成

30

建立外貿企業服務中心,積極引進外貿綜合服務平臺企業,推進跨境電子商務平臺建設,力爭全區企業本地報關率超過50%。培育限上商貿企業10家以上。

區商務局

與雙橋現代物流產業園共同引進一家跨境電子商務平臺,安徽藍鼎網絡科技有限公司。區商務局引進“安徽拓斯派貿易有限公司”成立了外經貿綜合發展服務平臺,為我區中小企業傳統外貿進出口通關、退稅、物流、保險、融資等提供一站式便利化綜合服務。培育限上商貿企業34家。

完成

31

創成省級優秀旅游鄉鎮(示范村)1個、4A級景區1家、3A級景區1家以上,全年實現旅游收入超60億元。

區文旅委

溪口鎮創成安徽省優秀旅游鄉鎮;寒亭鎮通津村創成省級鄉村旅游示范村;中國官塘湖景區通過4A級景區價值評估;景域谷、雪峰山景區已通過市景評委會議初審;全區2017年實現旅游收入64億元。

完成

32

推進文化創意和設計服務產業集聚發展,力爭新增規上文化企業3家以上,省級文化產業示范基地1個。

區委宣傳部

區文旅委

將“鼓勵文化創意產業發展”政策納入《宣州區促進產業發展若干政策(2017)》之中,積極強化文化創意產業招商。多措并舉推進文化創意設計等文化新業態,“0563創客街”、宣州科創中心、“互聯網+翰宣國品”平臺等特色文創集聚區初步形成。112月份,全區規模文化制造業產值實現6.7億元,年新增規上文化企業7家(待國家統計局認定)。安徽艾蘭入選安徽省第六屆文化產業示范基地。

完成

33

爭創國家農業可持續發展試驗示范區。

區農委

成立了創建領導組,制定了《實施意見》和申報文本,經省專家評審,作為全省2個縣之一上報至農業部,參與國家級農業可持續發展試驗示范區創建。7月底,到農業部參加現場答辯。10月中旬,農業部發布第一批國家農業可持續發展實驗示范區公示公告,宣州區未評上。

完成

34

加速宣州農產品(食品)加工園建設,力爭落戶加工型企業4家,開工3家。

洪林示范區

管委會

宣州農產品(食品)加工園啟動建設,起步區完成征地475畝,拆遷15戶,兌現各類補償款2266萬元。示范區全年完成招商引資協議資金3億元,新引進項目4個,均為5000萬元以上項目。和超禽業新廠房主體工程已封頂,福宣生物、寶島農業克服困難逐步推進,同祺新能源、好吃吖食品、語竹食品通過預審,即將落戶。

達到預期

35

全面推行煙稻輪作,種煙7萬畝,打造全國精品煙區。

區煙草

發展局

2017年全區實栽煙葉7萬畝,收購煙葉18.3萬擔,實現產值2.9億元,分布在17個種煙鄉鎮辦事處,煙農戶1068戶,戶均種煙65.6畝。全面推行煙稻輪作,全區煙草土地流轉總面積14.5萬畝,其中長期流轉面積6.37萬畝,有效穩定了種煙面積,提升了煙葉品質,上等煙比例66.1%。合作社建設步伐加快。由去年的11個發展到今年的18個,并于517日成立了宣城市徽香煙葉水稻種植專業合作社聯合社,為專業合作社整合資源、降低經營成本、形成發展合力提供了新途徑。

完成

36

建設宣州現代功能農業科創園。

區煙草

發展局

成立了高規格的科創園籌備組,組建了科創園現場工作組辦公室,全面推進宣城現代功能農業科創園建設。國家煙草專賣局援助宣城市資金中安排4500萬元用于建設宣城現代功能農業科創園;宣州區充分整合并利用農發、土地整治、高標準農田、千億斤糧食工程以及國家農村綜合改革試驗示范區等項目資金,促進科創園項目建設。目前,園區內在建項目8個( 4個基礎設施項目和4個科創項目)基本能按照計劃加快推進。

完成

37

新培育農業產業化聯合體5個;新增家庭農場200家。力爭實現規上農產品加工產值80億元,銷售收入超億元龍頭企業達26家。

區農委

新培育農業產業化聯合體6個;新增家庭農場215家。實現規上農產品加工產值76.5億元(因全省開展規模以上加工產值擠水分,我區下調3.5億多元),同比增長8.6%,銷售收入超億元龍頭企業達26家。

超額完成

38

新增省級以上知名農產品品牌2個,新認證“三品一標”產品7個。

區農委

新增省級著名商標2個。新增“三品一標”認證農產品11個,總數達72個。

超額完成

39

力爭新開工5000萬元以上重點項目40個以上,列入省重點項目不低于40個、市億元以上項目不少于50個。

區發改委

全年新開工續建5000萬元以上項目126個, 全年完成投資91.2億元,占年度目標136.8%;新開工項目52個,占年度目標130%;列入省億元以上重點項目91個,完成投資78.33億元;列入市億元以上項目100個,完成投資90億元。

超額完成

40

全年引進5000萬元以上項目不少于90個、億元以上項目不少于60個,固定資產投資75億元以上,利用省外資金超150億元。

區招商局

全年引進5000萬元以上項目107個、億元以上項目60個,固定資產投資80億元以上,利用省外資金超160億元。

超額完成

41

宣州經濟開發區創成省級高新技術產業開發區,積極爭創國家級高新技術產業開發區。引進戰略合作伙伴,投資15億元啟動城市綜合體和產業社區建設。

高新區管委會

區科技局

20176月份,省政府批復宣州經濟開發區更名為安徽宣城高新技術產業開發區;7月份,省政府已行文申創國家級高新區上報國務院,現已轉辦科技部,國家級高新區創建工作有序推進。科技新城項目正在開展PPP前期工作。

完成

42

宣州經濟開發區確保全年20個項目開工、20個項目投產;新增規上工業企業10家、高新技術企業3家、億元企業4家;實現規上工業總產值142億元(其中宣州工業園區27億元),戰略性新興產業產值50億元;財政收入增長10%以上,力爭突破10.7億元(其中宣州工業園區財政收入1.7億元)。

高新區管委會

宣州工業園區

28個項目開工,21個項目投產;新增規上服務業3家、成長性規上工業企業2家、認定高新技術企業6家、新增億元企業4家。規上工業總產值125.18億元,同比增長34.7%;戰新企業總產值26.43億元,同比增長26.48%;(北區:規上工業總產值86.42億元,同比增長18.0%;戰新企業總產值19.1億元,同比增長21.57%

2017年宣州工業園區實現規上工業總產值38.76億元,占全年目標任務143.52%,同比增長77.89%,完成財政稅收2.5億元,占全年目標的147.06%,同比增長58.3%

因數據核減,規上產值和戰新產值未達到年初目標。

部分完成

43

貍橋經濟開發區啟動物流園一期建設;實現規上工業總產值16億元,財政收入1.2億元。

貍橋經濟開發區管委會

貍橋經濟開發區完成物流園土地征用,正在積極開展招商引資工作;全年實現規上工業總產值17億元,財政收入1.49億元。

完成

44

扎實開展“全國文明城市創建實現年”,全力沖刺全國文明城市。

區文明辦

201792122日,宣州區作為宣城市創建第五屆全國文明城市主陣地,助力宣城市接受了中央文明委第三輪終極測評,并奪得第五屆全國文明城市桂冠。2017年,我區獲得了2016年度文明創建相關榮譽的“大滿貫”:被省文明委表彰為第二屆安徽省文明城區、第三屆安徽省未成年人思想道德建設工作先進區;被市委、市政府表彰為2016年度文明區、創建全國文明城市工作貢獻獎、未成年人思想道德建設先進區、“三線四邊”環境治理提升工作先進區;實驗小學被中央文明辦表彰為首屆全國文明校園;澄江街道花園村被中央文明辦表彰為第五屆全國文明村鎮,鰲峰街道錦城社區被表彰為第五屆全國文明單位;寒亭鎮、澄江街道花園村、水東鎮祁梅村被省文明委表彰為第四屆安徽省文明村鎮;錦城社區、昭亭社區、思佳社區、寶城社區被省文明委表彰為第五屆安徽省文明社區;區人民法院等7個單位被省文明委表彰為第十一屆安徽省文明單位。鰲峰街道居民薛小妹當選2017年二月份中國好人。

完成

45

扎實開展全國衛生城市創建活動。

區衛計委

20171月份通過國家衛生城市創建專家組技術評估; 5月份在國家愛衛會網站公示。7月份已正式命名“國家衛生城市”。

完成

46

深化鄉鎮政府駐地建成區整治。

區美麗辦

結合文明創建迎國檢工作要求,強化8個鄉鎮政府駐地建成區“兩治理、一加強”工作,堅持建設與整治高標達標、長效管護相結合,共啟動實施整治建設項目118個,累計投入整治建設資金3304.56萬元,共計新增更換大小公益廣告標牌12907塊(幅),清除破損、不規范門楣店招廣告、橫幅2262塊(幅),拆除違章搭建、危舊及有礙觀瞻房屋8046平米,改造旱廁163個,硬化道路、背街小巷9378平米,立面改造出新6029平米,清除不雅廣告3890塊(幅),清理存量垃圾3085噸,鏟除(覆蓋)“牛皮癬”7847余處,勸導糾正出店經營13600余戶次、亂停亂放25470余臺次,新劃停車位6370個,新增各類標識標牌1588個,購置更換垃圾桶(箱)17863個,拖移各型“僵尸車”346臺次,集鎮面貌發生歷史性改觀。

完成

47

大力推進農村清潔工程。

區城管局

持續強化農村清潔工程監督考核,督促指導各鄉鎮落實農村生活垃圾處理“四分、四有”機制和農村保潔市場化機制,不斷完善“戶集、村收、鄉鎮中轉、區集中處理”運行模式,集中清理集鎮區域“牛皮癬”、轄區村旁屋邊、公路沿線、溝塘河渠等區域垃圾,持續改善農村環境。積極貫徹落實省、市、區關于一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治“三大革命”的工作部署,督促各鄉鎮全面排查轄區內陳年生活垃圾、建筑垃圾,制定整治方案,扎實推進農村陳年垃圾集中清理工作,全區17個鄉鎮共清理陳年生活垃圾約231噸、建筑垃圾約1059噸,各鄉鎮均已完成陳年垃圾清理任務,農村陳年垃圾清理成效顯著,農村環境面貌得到明顯改善。積極推動垃圾分類和資源化利用,將農村垃圾分類減量處理作為重點改革任務,在126個中心村全面推開農村垃圾分類減量處理;加大宣傳力度,印發宣傳單頁十萬份,鄉(鎮)、村兩級已設置宣傳板塊,積極發動農戶參與;完成1500120L玻璃鋼分類垃圾桶、500015L方形塑料垃圾桶的招投標工作,并在所有中心村布置到位,逐步推進垃圾分類和資源化利用。

完成

48

大力推進花屋新村、梅溪河等棚改項目和陽德路改造等市重點工程項目土地房屋征收。

區征管局

截止20171229日,全區共完成征地3602畝,簽訂協議4315戶,征收房屋面積66.11萬平方米,已完成中央綠軸及周邊棚戶區改造、宛陵路東段等37個項目。超額完成年初市委、市政府交辦的征遷任務量。花屋新村棚戶區改造項目因市政府決策調整暫緩啟動,至今未實施。

完成

49

加強違法建設管控,基本實現新增違法建設零增長。

區城管局

繼續堅持“屬地管理、預防為主”的原則,新增違法建設做到“即查即拆”,實現了新增違法建設“零增長”的目標;存量違法建設以“兩治三改”為契機,結合文明創建和市區重點項目推進逐步消除。2017年區城管局組織或參加大型拆違行動38次(含“清零行動”25次),小型拆違行動106;參加大型整治行動5次,中小型整治行動20次。共拆除新增違法建設 556處,面積約14085㎡;拆除存量違法建設470處,面積約65581㎡,圓滿完成省“兩治三改”專項行動中違法建設的拆除任務,超額完成市“查違”辦下達的三年拆除任務。

完成

50

實施農村道路暢通工程308公里;開工建設水陽江大橋接線工程;改造危橋2座。

區交通運輸局

2017年完成農村道路暢通工程308公里,完工率100%;多次與高淳區對接水陽江大橋建設事宜,目前已有序開展前期工作,依高淳區水陽大橋建設情況,適時開工建設水陽江大橋接線工程;改造完成戰洪橋及閘子橋的主體工程。

完成

51

編制集鎮控制性規劃和美麗鄉村中心村規劃,繼續編制年度集鎮建成區整治規劃和美麗鄉村中心村建設規劃,力爭建制鎮2017年建設區域控制性詳規全覆蓋。

區規劃分局

區美麗辦

在每個項目征求村民代表意見2-3次的基礎上,按照省美麗鄉村建設考核驗收標準,較高標準編制8個鄉鎮政府駐地建成區整治建設和6個省級中心村建設規劃,共計14個省級美麗鄉村建設項目建設規劃。

完成

52

建設省級中心村9個、市級7個,整治自然村70個。

區美麗辦

上報9個,省批6個省級中心村,目前為止6個省級中心村已按省市要求的時間節點完成建設任務的85%(跨年度項目,市里要求完成70%即可),緊密結合扶貧攻堅、鄉村旅游、“河長制”等工作,累計整合污水處理、暢通工程、小農水、養老服務中心、森林村莊、財政“一事一議”等各類涉農項目41個,整合資金1465萬元。截止至12月份,新增硬化道路3548米、安裝路燈730盞、綠化12808平米、河道清淤96,房前屋后整治1123處,完成改廁560戶,開展環境整治專項行動226次;9個市、區級中心村和59個自然村已全面完成建設任務,目前正在補缺補差及環境整治,元月下旬進行了區級考核驗收。

完成

53

嚴守“三條紅線”,落實最嚴格水資源管理制度,全力推行“河長制”。

區水務局

2017年我區嚴守“三條紅線”,全區實際用水總量4.1229億立方米(含市直),萬元工業增加值用水量降幅7.9%2017年萬元GDP用水量比2016年下降10.5%,重要江河湖泊水功能區水質達標率為92.9%。對全區53個排污口開展專項整治活動,整治封堵排污口24個,完善手續后保留29個。

完成

54

繼續落實“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度,建立責任清單,強力推進脫貧攻堅“七大行動”,認真執行健康脫貧“351”政策,確保全區13個貧困村全部出列。

區扶貧辦

完善“單位包村、干部包戶”制度。每名區領導包保幫扶3戶貧困戶、聯系1個貧困村。13個貧困村共落實15名區領導、75個市區直單位聯系幫扶,201775個市直單位共資助貧困村578.92萬元。組建13支由縣處級干部擔任隊長的貧困村扶貧工作隊。安排落實4441名干部包保幫扶所有貧困對象。

建立責任體系。堅持黨政一把手負總責的脫貧攻堅工作責任制,層層簽訂責任狀,構建區鄉村三級脫貧攻堅責任體系。

強力推進脫貧攻堅“七大行動”。農業產業方面,落實農業產業到戶扶貧項目16268個。同時完成貧困村特色種養項目9個。光伏產業方面,投入385萬元,完成11個貧困村光伏電站建設項目。鄉村旅游方面,安排90萬元扶貧資金,用于3個貧困村旅游扶貧“八個一”工程建設。在教育扶貧上,共發放各類補助資金753.725萬元。在就業扶貧上,建立市、區、鄉三級扶貧基地39家,確定就業扶貧驛站建設試點單位5家,提供就業崗位1965個,開展就業技能培訓45人,發放技能培訓、交通、轉移就業補助57.58萬元。全區貧困勞動者通過幫扶從事二三產業3521人。在政府兜底扶貧上,實行貧困人口低保線和貧困線“兩線合一”,低保標準由280/月提高到320/月,危房改造947戶,共補助資金1999.4萬元,投入590.57萬元,為貧困戶代繳新農合、實現貧困人口小額扶貧綜合保險全覆蓋。在金融扶貧上,今年以來,完成扶貧小額信貸25608635.3萬元,占省下達任務的140.86%,貧困戶獲貸率16.75%

認真執行健康脫貧政策。截至12月底,全區貧困人口享受“351”政策兜底10251人次,享受兜底補償327.40萬元,180”政策報銷10961人次,享受“180”補償236.73萬元。

確保全區13個貧困村全部出列。13個貧困村貧困發生率均在0.3%以下;平均每個貧困村有3個以上產業項目、1項以上特色產業。930日前每個村集體收入均在12萬元以上;貧困村基礎設施和基本公共服務得到明顯改善,經省第三方評估,13個貧困村全部出列。

完成

55

加快推進水利薄弱環節建設性治理,全面完成災后水毀修復工程。加快推進雙橋聯圩防洪工程、東大圩泵站更新改造、青弋江治理等重點工程建設,啟動湯村水庫建設。深化農村小型水利工程產權制度改革。

區水務局

2016年災后水毀修復工程已全面完成;雙橋河雙橋聯圩段、黃泥壩段及破城河段(下半段)防洪工程主體工程已于201710月完工,完成土方470萬方,完成投資2.2萬元,支付征地拆遷款2.3億元,完成形象進度98%,雙橋聯圩防洪工程(水陽江干流段)于20175月開工建設,目前完成土方15萬方,完成灌漿約2km,完成投資約6000萬元,完成形象進度40%;基本完成城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程,完成投資7200萬元,完成形象進度97%;東大圩泵站更新改造工程在20177月份主體工程完工并在汛期中投入運行,201710月工程全部完工,完成投資3468萬元;青弋江治理工程完成土方開挖11萬方,完成房屋拆遷1.2萬平方米,完成四面體預制1.8萬立方,完成投資1.1億元,完成總形象進度60%;于201711月底開工建設的薄弱環節建設治理中小河流周寒河寒亭段、新郎川河北山河段防洪治理工程,分別完成投資1300萬元和1600萬元(均含征遷費用),完成形象進度分別為40%30%;完成湯村水庫項目可研批復,已開展PPP項目咨詢招標工作;完成水陽江中游干流防洪治理項目初步設計編制工作。

全面完成農村小型水利工程產權制度改革。改革工程26832處,其中小型水庫43座,中小堤防47處,小型泵站193座,小型水閘211處,農村單村飲水工程44處,抗旱井51處。頒發所有權證書26789處,使用權證書26832處,發放管護責任26832處;共計發放所有權證3800本,使用權證7907本,管護責任書一式兩份1124822496本。

完成

56

實施33項民生工程。

區財政局

(民生辦)

2017年,區委、區政府始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,按照“早部署、早實施、早完成、群眾早受益”的工作思路,突出重點,強化舉措,投入15.45億元穩步推進民生工程實施,其中區財政配套3.8億元,比上年增長41%,全年財政民生支出比重達89%。從脫貧攻堅、“三農”工作、創業就業、社會保障、教育文化到城鄉公共服務等領域,加快補齊民生短板,織密扎牢民生保障網,扎實增進人民群眾的獲得感和幸福感。全面完成我區民生工程各項年度任務。

全面完成

57

做好第十屆村民委會換屆選舉工作。

區民政局

安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議決定,第十屆村民委員會換屆時間延遲到2018年,與城市社區居民委員會換屆同步進行。

因故延期

58

全面完成第三次全國農業普查。

區統計局

第三次全國農業普查階段完工。農業普查運用先進電子設備PDA貫穿調查始終。在全區2054名普查員和普查指導員的辛勤努力下,最終全區完成普通農戶149570戶,規模戶3565戶,農業經營單位919家的登記工作。從前期宣傳準備到后期改錯及鄉、村表核實歷時近一年。全區2000余名普查員和指導員戮力同心沉著應戰,保障了數據采集、上報匯總及后期糾錯工作各環節均圓滿完成。

完成

59

全面完成第二次全國地名普查工作。

區民政局

根據省、市統一部署和要求,我區已完成第二次全國地名普查階段性工作(整個普查工作到20186月結束),較好地通過省急驗收,正待國家驗收。下一步按照省、市統一要求,認真做好地名普查成果轉化工作。

達到預期

60

改薄學校12所。

區教體局

2017年“全面改薄”建設類項目計劃實施29個,涉及學校23所,新建和維修改造校舍及運動場地47463平方米、圍墻3860米、護砍護坡1900立方米,100%完成年度任務。全區校舍及運動場地完工面積達到五年總規劃的80%,完成投資2681萬元。

完成

61

整合生物工程學校和孫埠高中資源,成立新的生物工程學校,市三中和水陽高中嘗試集團化辦學。

區教體局

落實中等職業教育布局結構調整規劃,將生物工程學校、孫埠高中合并為宣城市生物工程學校,升格為普通中專學校,提升了全區職業學校辦學能力和辦學水平。啟動了市三中和水陽高中嘗試集團化辦學,開展了前期調研并進行了專題討論。區政府組建宣城三中、水陽中學集團化辦學領導組,統一規劃協調兩校集團化辦學相關規劃和工作安排。

完成

62

深化醫藥衛生體制綜合改革,加快推進區域醫共體試點和家庭醫生簽約服務。宣城中心醫院新院址投入使用,市第四人民醫院異地新建項目加快推進,啟動精方大健康綜合體項目建設。

區衛計委

召開12次醫共體工作進度調度會,通報每月醫共體工作開展情況;727日召開了全區上半年醫共體工作通報會;迎接市衛計委對我區牽頭單位前三季度醫共體工作開展情況考核;宣城市中心醫院與水陽鎮中心衛生院建立緊密型醫共體;5、已完成轄區常住居民簽約共17.6萬人,占轄區常住人口的21.9%,其中重點人群8.85萬人,完成總任務數的132.1%2017年度常住人口80.5萬,需完成轄區常住人口30%的簽約覆蓋率,重點人群60%的簽約率,其中有償簽約率需達到12%,截止11月底,上述簽約任務如數完成;宣城中心醫院完成整體搬遷,已正式運營;市第四人民醫院新院址主體結構完工,二次結構完工;室內裝飾裝修設計,室外設計,智能化設計基本完成。

完成

63

深入推進政務公開,強化重要政策解讀,及時回應社會關切。

區政府辦

(政務公開辦)

全面貫徹落實37項重點工作。印發工作要點,細化任務要求。強化監督,整改提升行動扎實開展。拓展渠道,完善政府信息發布平臺。便企利民,互聯網+政務服務成效顯著。加強政策解讀,積極回應社會關切。2017年,區本級共制定并發布政策解讀14篇。同時,注重及時轉載對國務院、省政府出臺的重要政策措施的解讀文件58篇;及時發布我區對國務院、省、市政府出臺的重要政策措施的貫徹情況。全年通過政民互動平臺,共收到咨詢、投訴、建議類有效信件486條,按時回復率100%,解決了一批群眾關注的難點、熱點問題。受理“12345”政府服務熱線各類來電共2417件,反饋率100%

完成

64

完善全口徑預算管理和預決算公開長效機制,加強財政資金監管,嚴控行政成本,確保“三公”經費只減不增。

區財政局

預算公開方面:制定出臺《宣州區進一步推進預算公開工作實施意見》、《宣州區預決算公開操作規程實施細則》、《宣州區人民政府關于印發推進財政資金統籌使用實施意見》、《宣州區加強財政資金管理實施辦法》,持續推進預算公開。三公經費方面:年初預算3032萬元,全年累計支出2309.39萬元,較上年同期減少8.56萬元。

完成

65

探索推行領導干部自然資源資產離任審計試點。

區審計局

2017717日至920日,區審計局在對沈村鎮原黨委書記馮其云同志、原鎮長王華玲同志實施任期經濟責任審計的同時,從區林業局、區環保局、區水務局、區國土分局抽調了7名專業人員共同組成審計組,發揮各自技術優勢,對沈村鎮原鎮長王華玲同志開展了自然資源資產離任審計試點工作。根據鎮政府法定職責、區政府與鎮政府簽訂的目標責任書、區屬自然資源資產主管部門賦予鄉鎮的其他管理職責,以資源消耗上限、生態保護紅線為主線,對沈村鎮土地、水、森林、環境四大類資源相關情況開展了審計取證工作并出具了審計報告,客觀反映了沈村鎮自然資源資產管理現狀及存在的問題,并提出了合理建議。

完成

66

貫徹落實區委關于加強基層宣傳思想文化工作的實施意見,不斷加強基層宣傳思想文化工作。

區委宣傳部

區委辦

印發《2017年全區宣傳思想文化工作要點》、《2017年全區宣傳思想文化工作要點任務分解表》、《宣州區2017年度宣傳思想文化工作目標管理考核實施細則》。成立新媒體工作室,與傳統媒體協同作戰,設立專題、專欄、大范圍、多層次地推進了各類主題宣傳。全年市級以上媒體上稿2330余篇,省級以上媒體上稿660余篇。組織開展宣州區首批學習型黨組織建設工作示范點評選、宣州區第二屆優秀文化企業評選等活動。舉辦宣州區第七期宣傳干部培訓班、重點輿情分析座談會、網絡輿情應對和文化產業業務培訓會、全區宣傳系統學習宣傳貫徹黨的十九大精神報告會,進一步提升基層宣傳干部理論水平和業務能力。

完成

67

堅持理想信念教育,全力抓好黨的十八屆六中全會精神的學習宣傳貫徹。

區委宣傳部

區委組織部

圍繞學習貫徹黨的十九大精神,分3期舉辦集中輪訓班,組建7個宣講團,開展宣講430場次,受眾5.3萬人。組織編寫黨建工作知識應知應會手冊,先后開展“黨性教育學習月”、“黨的十九大精神集中學習月”等主題教學活動,依托宣州先鋒網、“宣州先鋒”微信公眾號開設專題專欄,實行“碎片化”學習。區委理論學習中心組集中學習17次。組織開展黨的十八屆六中全會精神集中宣講活動,共宣講44場次,受眾4000余人。

完成

68

堅持黨管宣傳、黨管意識形態不動搖,嚴格落實意識形態工作責任制,牢牢掌握工作領導權和主動權。

區委辦

區委宣傳部

嚴格落實黨管意識形態工作責任,把意識形態工作作為黨建工作要點和區委常委會黨建工作專題會議重要內容,全年專題研究7次。制發《區委意識形態工作領導小組成員單位職責(試行)》,對全區意識形態工作統一協調。將意識形態工作納入黨建工作責任制考核范圍及領導班子和領導干部綜合考核體系,納入區委巡察工作。在全區開展了年度意識形態工作專項督查,針對發現的問題制發督查通報,限期整改到位。專題研究部署省委意識形態專項巡視口頭反饋意見的先查先改工作,審議通過《關于省委意識形態專項巡視先查先改工作方案》、《宣州區委意識形態工作領導小組會議制度》。嚴格執行半年報告制度。轉發《中共宣城市委辦公室關于深入學習貫徹<黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則>的通知》,明確網絡意識形態工作的主體責任和領導責任。建立輿情交辦單制度,及時有效處置各類輿情125起。開展凈化網上輿論環境專項整治。

完成

69

進一步加強和改進黨的群團工作,切實發揮群團組織作用。

區委辦

深化共青團改革工作,12月底,印發《共青團宣州區委改革方案》。全面完成全區婦聯組織區域化建設改革和“會改聯”工作,共改建、新建鄉鎮(街道)婦女聯合會24個、村(社區)婦女聯合會203個。加強婦聯組織自身改革。完成區總工會領導班子改革。宣州區工人文化宮由經費自理事業單位改為財政補助事業單位,下一步將申請完善區工人文化宮在編人員工資納入區財政預算補助。印發《宣州區總工會深化改革實施方案》。

完成

70

統籌推進“法治宣州”建設,扎實推進“七五”普法,打響“法潤宣州”普法品牌,提高全民法治觀念和法治意識,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使職權。

區依法治區辦

區司法局

區法制辦

將法治建設工作納入宣州區2017年目標管理績效考核辦法。組織開展“機關集中學法月”活動。制發《宣州區非人大常委會任命領導干部任前法律知識考試辦法》,進一步完善了領導干部學法用法工作制度。出臺了《中共宣州區委、宣州區人民政府貫徹〈法治政府建設實施綱要(2015-2020年)〉實施方案》,印發了《宣州區2017年推進依法行政工作意見》。通過日常檢查、專項督查、年度考核等推進依法行政工作落實。完成1000戶法治家庭示范戶、100戶法治家庭標兵戶的創建任務,積極組織開展全市最贊“心動法治家庭”評選活動,我區7戶家庭入選。進一步落實“誰執法誰普法”普法責任制,區直各單位在本單位門戶網站上均對普法責任制清單予以公布。組織開展“江淮普法行”、“法律六進”等活動。全區開展“法律六進”等延伸活動共計169場次,接受現場咨詢1.3萬余人次,發放各類法治宣傳品及資料12萬余份。利用各重要時間節點開展形式多樣的法治宣傳教育活動,區直各單位及各鄉鎮街道辦事處共計舉辦法治講座128場次,發放宣傳資料123900余份,接受法律咨詢1600余人次。

完成

71

深化平安宣州建設,創建“全國社會治安綜合治理優秀城市”。

區綜治辦

“平安細胞”創建工程扎實開展,全區共創成市級平安鄉鎮街道22個;完成區級和19個鄉鎮街道綜治中心建設,扎實推進“雪亮工程”建設,群眾安全感和滿意度進一步提升。

完成

72

構建數字化立體化社會治安防控體系,開展“守護平安”系列行動,推進公安執法規范化建設。

市公安局

宣州分局

制定了《宣城市公安局宣州分局“治安防范”推進年實施工作方案》;深化警民聯調建設,調處成功率達98%;在派出所層面創新設置勤務指揮室,相關勤務模式受到李建中副省長的充分肯定,予以全省學習推廣;以區政府辦的名義下發了《關于印發宣州區物業保安開展治安防范工作實施方案的通知》,推動保安融入大巡防;深化社區警務,進一步優化了考核方式,引入民調隊第三方測評,提高見警率、管事率;深化一村一警,出臺了“一村一警”工作細則與指引,要求包村民警切實履行“六大員”工作職責;狠抓單位內部安全防范和行業場所監督管理工作,全面堵塞各種隱患漏洞;全面推動農村地區及城區老舊小區視頻監控建設工作;大力推進電動車“物聯網”工作,壓降電瓶車被盜案件發案率;積極推進“互聯網+”警務戰略,廣泛開展網絡宣傳、查處涉網案件。

完成

73

堅持并完善區鄉兩級領導開門接訪、不定期巡回接訪、帶案下訪等制度,規范網上信訪事項辦理工作,積極開展依法清理化解重點信訪事項專項行動。

區委群工部

(信訪局)

2017年以來,我區黨政領導共接訪206次,共接待群眾259727人次,其中主要領導共接訪24次,共接待來訪群眾40108人次。2017年我區網上信訪占比76.3%,高于全省平均水平;信訪部門和責任單位及時受理率、按期辦結率均為100%;網上信訪參評率為99.62%;信訪部門和責任單位網上信訪事項處理滿意率分別為99.56%99.85%,網上信訪“五率”水平已進入全市第一方陣。2017年我區納入國家訪局化解范圍的20件信訪積案(含國家局交辦)全部化解;納入省級化解范圍的信訪積案40件全部化解;自排信訪積案17件全部化解。

完成

74

開展“基層組織提升年”活動,夯實基層基礎,全面提升基層組織建設科學化水平。

區委組織部

實行基層黨建項目化管理,細化黨建工作6113條,簽訂鄉鎮街道個性化責任書。采取“1+2”模式,建立區領導黨建工作、基層黨組織標準化建設聯系點40個。加強村書記和后備干部隊伍建設,選拔9名優秀村(社區)黨組織書記掛任鄉鎮街道黨(工)委委員,享受班子副職工資待遇。推進社區網格化黨建,深化“1+N+X”社區黨建模式。加強非公企業和社會組織黨建工作,非公企業新增單獨組建黨組織45個,實現有專職人員社會組織黨組織組建全覆蓋。出臺加強農村(社區)基層黨小組建設意見,規范“三會一課”等基本制度,按照“五有”標準,建成黨小組“紅色家園”87個,以黨小組活動的開展倒逼基層黨組織“三會一課”、組織生活會等基本制度的落實。全面推行黨員量化積分和“紅黃榜”、“告誡制”,以黨支部為單位,設置黨員紅黃榜月度積分管理公開表,采取“半年初評、年終總評”的方式,對上紅榜的黨員納入年度優秀黨員評選范疇,對上黃榜的黨員由分管黨組織負責人進行約談教育、限期整改,設置談話告誡、書面告誡、公開告誡“三級告誡”,打好“預防針”,今年以來,全區共有959名黨員上“紅榜”、118名黨員上“黃榜”,各級黨組織開展談話告誡1077人次、書面告誡56人次、公開告誡118人次。深入推進“三個輻射”工程,持續建強“宣州先鋒”黨員教育系列平臺,扎實做好黨員教育制片工作,舉辦全區首屆黨員教育微視頻創作大賽,《民情日記簿》、《宛陵往事》分獲全市第十四屆黨員教育電視片觀摩評比暨首屆微視頻大賽一等獎,區委組織部榮獲全市優秀組織獎。推進抓黨建促脫貧攻堅,組建13支扶貧工作隊開展駐村幫扶,選派191名干部擔任扶貧專干,實現黨建與脫貧攻堅“無縫對接”。扎實推進“黨建帶群建,合力抓創建”活動,共走訪聯系戶10萬戶次,解決問題1.6萬個。

完成

75

堅持正確用人導向,選優配強區管領導班子和領導干部。褒獎老黃牛式干部,大力倡導、提拔使用勇于開拓、敢于擔當、善于落實、自覺奉獻的獅子型干部。進一步加大優秀年輕干部培養選拔力度,合理使用各年齡段干部,始終保持干部隊伍活力。

區委組織部

一是進一步鮮明選人用人導向。牢固樹立“在干事中選人,選能干事的人”,“干部要用項目說話,項目要為干部說話”的用人導向,認真貫徹好干部標準,嚴格落實《干部任用條例》,堅持“三看三不看”即不看表面看表現、不看背景看實績、不看資歷看能力選拔任用干部,突出在經濟發展一線、重大任務、解決復雜矛盾中發現培養使用干部。結合鄉鎮換屆考察情況,立足盤活全區干部資源,著力優化領導班子結構,圓滿完成區鄉人大、政府和區政協換屆,區鄉領導班子整體功能全面提升。今年以來,共調整科級干部264人次,其中提拔科級干部83人,交流干部107人。二是嚴格規范干部選拔任用程序。認真做好省委巡視和干部選拔任用專項檢查迎檢工作,做到即知即改、立行立改。以《干部任用條例》為總依據,嚴把動議提名、資格條件、考察考核、程序步驟“四關”,認真開展職數預審、干部檔案任前審核、征求紀檢機關意見和線索具體的信訪舉報查核工作。規范民主推薦、組織考察等程序,嚴格執行干部選任有關事項報告、常委會無記名票決、征求常委會成員意見和全程紀實制度,堅持干部任前公示、工作日志公示、廉情公示制度。認真貫徹落實《問責條例》和《能上能下若干規定》,共組織處理5名違紀違規干部,其中轉任非領導職務干部3人,降職2人。

三是積極實施干部工作“活力工程”。堅持干什么學什么、缺什么補什么,全年舉辦主體班19期,培訓學員1800余人次,其中培訓科級以上干部1300余人次。開展“走出去、跨地區”培訓模式,聯合知名高校舉辦高級研修班4期,進一步拓寬學員視野。開展重要崗位干部交流輪崗全覆蓋工作,共輪崗交流干部61人。注重加強干部培養鍛煉,繼續開展與江蘇丹陽優秀年輕干部“雙向掛職”活動,選派3名年輕干部掛職任信訪專員,選派12名區直單位優秀年輕干部到鄉鎮、開發區、工業園區等基層一線掛職任鄉鎮長(主任)助理。開展重點工作和重大項目一線考察干部,注重在文明創建、招商引資、征地拆遷一線選任干部,優先提拔使用實績突出、戰斗在基層一線的干部33名。繼續完善干部競爭性選拔方式,提高選人用人公信度,采用比選擇優方式選配2名副科級領導干部。

完成

76

嚴抓干部隊伍監督管理,開啟全天候“探照燈”,督促干部養成在監督下工作和生活的習慣。

區委組織部

一是轉發了市委組織部《關于要求準確填寫干部個人有關事項報告、及時收集歸檔干部人事檔案材料的通知》的通知。5月份,根據中央、省、市文件精神,開展了領導干部個人報告有關事項工作,共收集報告1277份,報告全部按照新修訂的《領導干部報告個人有關事項規定》要求首次填報。同時,專門印發文件,就領導干部學習“兩項法規”、填報要求和紀律要求作出了明確規定,特別要求單位黨委(黨組)書記對本單位的干部個人事項報告嚴格認真審核,把好“關口”。

二是形成來信、來訪、電話、短信、郵箱“五位一體”的干部監督舉報網絡,并實行“12380-2”舉報電話專人值守和呼叫轉移,舉報專辦、快查、快辦等制度,并通過新聞媒體、公告等形式向社會公布舉報渠道,請干部群眾反映問題。

三是充分發揮紀檢、公安、法檢等部門干部監督工作網絡橫向聯動作用,5月份召開了全區干部監督工作聯席會,收集干部有關信息22條。

四是印發了領導干部經濟責任審計全覆蓋實施方案,按照逢離必審,加大任中審計的原則,委托審計部門對領導干部進行經濟責任審計,對黨政主要領導采取聯動聯審,并對審計對象實行分類管理,確定審計對象和審計周期,確保每屆黨委、政府任期內,所有審計對象輪審1次。

完成

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樹立“人才資源是第一資源”的理念,加大高層次科創團隊、創新人才引進力度,大力引才、“搶才”、“奪才”,扎實推進“322”創新團隊及帶頭人隊伍建設。

區委組織部

一是印發《中共宣州區委關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》,著力破除人才發展思想觀念束縛和體制機制障礙,整合完善高層次人才引進獎扶政策,對創新創業人才引進培養提出具體支持幫扶措施。

二是不斷強化柔性引才,圍繞裝備制造、新材料新能源、醫藥食品等重點行業企業征集需求信息,對外發布11個柔性引進急需緊缺高層次人才需求項目,吸引合肥學院兩位教授前來考察對接。

三是發布《2017年度宣州區事業單位公開引進高層次人才公告》,按照規定程序引進高層次急需緊缺人才6名。

四是在招商引資過程中堅持與“招才引智”同步推進,積極引進相關產業高層次科創團隊,推薦3家科創團隊申報省級科創團隊獎扶計劃,2家完成盡調程序,1家成功入選。

五是不斷推進“322”產業創新團隊及帶頭人隊伍工程建設,兌現首批團隊第一批專項補助資金共計42萬元;開展第二批“322”產業創新團隊及帶頭人隊伍評定,產生7名產業創新團隊和7名產業創新帶頭人。

完成

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認真學習貫徹兩個《準則》、兩個《條例》,落實中央八項規定、省市“三十條規定”和區委“二十條規定”,以永遠在路上的恒心和韌勁,持續推進作風建設,堅決向“慵懶散拖”開刀,堅決向“四風”問題亮劍。

區紀委

區委辦

一是加大作風建設監督檢查力度。嚴格落實《宣州區作風建設明查暗訪工作暫行辦法》,開展作風建設監督檢查,持續推進作風紀律建設。2017年以來,突出十九大期間、中秋國慶等重要時間節點,圍繞扶貧領域突出問題、脫貧攻堅、環保督察、文明創建、重點水利工程、應急值班值守等內容,共開展22次作風建設明查暗訪,明查暗訪對象171個,查實問題56起,處理17人。2017年共查處違反中央八項規定精神問題26起,處理29人,給予陶林忠、劉本明、周耀斌等黨政紀處分13人。

二是開展“四項專項整治”工作。區委印發《開展違反八項規定精神問題專項整治工作方案》、《黨員干部酒駕問題專項整治工作方案》、《審計發現問題專項整改工作方案》及《黨員干部兼職取酬專項整治》,以省委巡視為契機,聚焦整治重點,對巡視巡察發現的101條違反八項規定精神問題、35大項審計發現問題、黨員干部酒駕問題以及黨員干部兼職取酬問題,集中力量全力組織開展“四項專項整治”,重拳出擊,形成震懾,截止目前,共39人受到黨政紀處分,其中開除黨籍6人,開除公職1人,發出通報6期,清退資金656.88138萬元。

三是加大責任追究力度。推進從嚴治黨工作,強化責任擔當,嚴格執行《宣州區庸政懶政怠政行為問責暫行辦法》、《中國共產黨問責條例》等,2017年,扶貧領域突出問題問責查糾上,梳理扶貧領域突出問題61件,已辦結40件,給予黨紀處分20人,組織處理23人。查處中央和省環保督察組移交問題線索上,查處9人,約談3人,問責 6人。在生態環境焚燒秸稈問題問責上,朱橋鄉6名黨員干部被問責處理。

完成

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深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,始終把“兩個責任”扛在肩上,使全面從嚴治黨走向“嚴實硬”。深入實踐“四種形態”,把紀律和規矩挺在前面,保持反腐的高壓態勢。

區委辦

區紀委

一是抓好黨風廉政建設“兩個責任”的嚴格落實。認真執行《宣州區黨風廉政建設區委主體責任和區紀委監督責任清單》,層層壓實責任,推動全面從嚴治黨向基層末梢延伸。依據《宣州區落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任考核實施辦法》,把主體責任落實情況作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容,組織年度黨風廉政建設責任制考核,堅持責任制考核與干部選拔任用、考核獎懲相結合,把落實黨風廉政建設責任制納入目標管理考核,并運用于黨建考核、年度紀檢監察和巡察工作目標管理考核,嚴格實行“一票否決”,對考核結果進行通報。

二是強化第一責任人責任。黨委(黨組)書記履行全面從嚴治黨主體責任第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。堅持抓班子帶隊伍。嚴格落實“一崗雙責”,抓好從嚴治黨主體責任的落實。堅決支持紀檢組織嚴格執紀執法。不斷完善議事規則,堅持“三重一大”事項集體討論制度,落實民主生活會制度,定期開展廉政談話,對各單位黨政領導班子和領導干部履行黨風廉政建設情況的考核結果進行運用。

三是認真貫徹落實主體責任全程記實制度。區紀委20171220日組織對5個鄉鎮街道和15個區直單位的52名領導干部2017年度貫徹落實黨風廉政建設主體責任全程記實制度情況進行了檢查。印發《黨風廉政建設全程記實制度執行情況檢查通報》,指出存在的問題,并提出具體要求。

四是持續加大案件查辦度。2017年,全區各級紀檢監察組織共接收信訪舉報154件(次),同比增長18.46,處置問題線索479件,同比增長54.02%,了結問題線索294件,同比增長49.2%,新立案283件,同比增長12.75%,結案266件,同比增長5.14%,給予黨政紀處分268人,同比增長3.88%,其中黨紀處分247人,政紀處分25人,移送司法機關1人。

五是準確把握運用“四種形態”。運用第一種形態294人次,占“四種形態”總數的52%;運用第二種形態216人次,占“四種形態”總數的38%;運用第三種形態20人次,占“四種形態”總數的4%;運用第四種形態32人次,占“四種形態”總數的6%

完成

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發揮巡察利劍作用,圍繞征地拆遷、涉農資金等重點領域,嚴查基層“微腐敗”,著力維護人民群眾切身利益,推動全面從嚴治黨落地生根。

區紀委

區委巡察辦

一是加強機構建設。2017年,正式成立區委巡察機構“一辦三組”,設立中共宣城市宣州區委巡察工作領導小組辦公室,列入區委工作部門序列。工作機構行政編制12名,按照選優配強的原則,目前已全部到位。區巡察辦制定了巡察機構內部管理制度17個,確保巡察工作高效有序開展。

二是推進巡察工作。按照《中共宣城市宣州區委巡察工作規劃(2017-2021年)》,2017年共開展了2輪、對17個單位(鄉鎮街道5個、區直單位12個)的常規巡察,并向基層村(社區)延伸巡察42個。采用“三合一”形式,對全區24個鄉鎮街道黨(工)委扶貧攻堅、紀檢監察組織“三轉” 落實工作和對11個區直單位執行中央八項規定等情況進行“點穴式”專項巡察。2017年,巡察組移交問題線索34條,辦結13條,其中:立案3起,初核了結8件,黨政紀處分3人,誡勉談話1人,批評教育4人。巡察組向被巡察黨組織反饋問題239個,已整改201個。向被巡察黨組織提出整改意見建議數量117個,向區委有關職能部門提出意見建議數量77條,向區委提交專題報告3份。

三是配合省、市巡視巡察工作。積極配合省委巡視組進駐我區開展巡視工作,抽調11人分成2組參與省委巡視“三級聯動”。配合市委第一巡察組對我區高新區開展巡察,辦理移交我區問題線索共計2條,辦結1條,立案1起,處分2人。配合市委第一巡察組對區委開展扶貧攻堅專項巡察。持續推進落實省、市委對中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見交辦任務的整改,相關單位和部門圍繞巡視整改“回頭看”工作內容制定和完善制度31個。

四是強化結果運用。以巡察發現的問題、線索和反饋的意見建議為依據,建立問題清單、問題線索清單和意見建議清單。區委巡察辦不定期對巡察整改情況進行督察督辦。8月,我區結合實際認真制定測評方案,對已巡察的10個單位黨組織巡察反饋問題整改落實情況,進行現場測評。各相關職能部門積極運用巡察成果,區紀委開展了兩節期間作風建設、“酒桌辦公”、五保供養金專項檢查等工作;區委組織部組織全區黨員領導干部重新填報了個人事項報告;區農委制定了《關于進一步加強和規范村級財務管理工作的意見》等規定,全年查處違反村級財務管理規定資金100.2萬元。

完成