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  • 組配分類

    規劃計劃
  • 發布機構

    宣州區人民政府
  • 發文日期

    2019-09-24 00:00
  • 發布文號

  • 關鍵詞

    宣州,工作,情況,開展,土地,整治
  • 有效性

    有效
  • 信息來源

    宣州區政府
  • 主題導航

  • 信息名稱

    【階段性總結】宣州區土地整治工作開展情況總結
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【階段性總結】宣州區土地整治工作開展情況總結

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 一、工作情況

一是新增耕地成效明顯。實施完成新增耕地項目14個批次,新增耕地面積8576萬畝(其中水田面積6049畝),總投資1.03億元。通過實施新增耕地項目,充分開發利用區域內廢棄坑塘和內陸灘涂荒地,不僅實現了區內耕地的“占補平衡”,同時為市本級、市經開區和周邊縣市提供2264畝“占補平衡”指標支持。

二是城鄉建設用地項目有序推進。實施“增減掛”項目9個批次,面積2149畝,按期歸還“增減掛”項目3個批次,面積661畝,不僅為我區建設用地需求提供有力保障,還將原有破舊村莊逐步改造成配套設施齊全、生態環境優美的美麗鄉村。同時,在全市首次通過“增減掛”方式,為單獨選址項目S604朱沈路組織報批296.78畝,攻克重大基礎設施建設項目指標不足的“瓶頸”。

三是高標準農田基礎設施更加完善。實施完成高標準農田建設項目2個、建設規模1.18萬畝,投資834.9萬元。通過項目實施,完成田間道路16.57公里、農用橋涵172座,新增和改善農田灌溉面積1.03萬畝,項目區的農業基礎設施明顯改善,灌排能力、交通暢通能力以及農業機械化水平和綜合生產能力顯著提升,耕地質量利用等級較原有基礎大幅提升。

二、主要做法

一是工作壓實責任。成立由區委主要負責人任指揮長,區政府主要負責人任副指揮長,區直相關部門和鄉鎮街道主要負責同志為指揮部成員的新增耕地工作指揮部,負責項目申報、實施管理等具體工作。同時明確部門協同、上下聯動、責任到人,合力推進土地整治項目工作。

二是修訂完善規劃。積極與省、市自然資源主管部門進行對接,充分運用宣州區土地利用總體規劃調整、永久基本農田劃定和耕地后備資源調查成果,調整完善《宣州區土地整治規劃(2016-2020年)》,有效解決“符合規劃的干不了”等問題。同時通過《規劃》闡明了全區土地整治的原則、目標和任務,明確了2016-2020年土地整治的主攻方向和具體舉措;在具體操作中,嚴格依據《規劃》申報實施各類土地整治項目,穩步推進土地整治工作。

三是摸清摸透家底。耕地后備資源是開展土地整治工作的重要落腳點,是實現耕地“占補平衡”的重要保障。全面查清耕地后備資源數量、質量及分布情況,分析利用潛力,對合理組織開發利用,確保耕地紅線不突破、占補平衡等量等質、糧食安全和生態安全、促進全區經濟社會平穩發展,具有重要的現實意義。區委、區政府高度重視耕地后備資源調查工作,歷時3個月時間,在套合生態保護紅線、揚子鱷保護區紅線及林業、濕地、水利等專項規劃的基礎上,按照容易、較難、困難三類評判標準對各類納入耕地后備資源的圖斑,逐個進行實地調查評價,摸清摸透耕地后備資源的坐標、面積、地表植被、復墾難易程度等情況,為開展土地整治工作奠定良好的基礎。

四是強化資金管控。為提高鄉鎮街道實施土地整治項目積極性,區財政不斷加大對土地整治項目投入。自2017年以來,共投入資金1.49億元用于項目整治,并對已驗收通過的鄉鎮街道及時撥付項目資金。同時,出臺《關于加強宣州區城鄉建設用地增減掛拆舊復墾工作經費及資金管理的通知》等文件,為規范資金使用、確保資金使用安全提供制度保證。

五是注重工作統籌。一是與脫貧攻堅相結合。沈村鎮武村村是全區13個建檔立卡貧困村之一,通過實施新增耕地項目充分挖掘土地潛力。目前該村已實施新增耕地450畝,并通過競價方式公開發包該地塊3年的承包經營權,共收入租金67.5萬元,有力助推“村出列、戶脫貧”。二是與農村人居環境整治相結合。洪林鎮龍門山新村、朱口新村等“增減掛”項目安置點與當地農村人居環境整治規劃統籌推進,將農村道路、污水處理、綠化亮化、環境衛生等基礎設施統籌規劃布置,努力做到村容整潔、設施完善、環境適宜。三是與鄉村振興相結合。通過實施高標準農田建設,項目區實現了“路相通、渠相連、田成方”,有利于現代農業發展和規模化經營,現大多數被流轉,由企業或種糧大戶規模經營,有力地促進了農村發展、農業增效、農民增收,土地整治在鄉村振興中作用進一步凸顯。

三、下一步工作安排

下一步,我區將按照市委、市政府部署要求,認真學習借鑒兄弟縣市的經驗做法,結合我區實際,繼續將實施土地整治作為解決我區建設用地需求、實現耕地“占補平衡”和統籌城鄉發展的重要抓手和有效途徑。重點推進三個方面工作:

一是按照年度計劃,全力完成新增耕地1萬畝,并及時入庫交易,在保障完成耕地占補平衡任務的基礎上,加大對結余指標的調劑利用。

二是結合招商引資和區域社會經濟發展對新增建設用地的迫切需求,加快實施“增減掛”項目,及時組織申報,確保全區重大項目用地實現應保盡保。

三是對“十三五”期間省政府下達我區的18.65萬畝高標準農田建設任務,按照實施計劃分年分步有序推進,強化統籌調度,確保高質量完成下達任務。